民企下乡携手农民致富奔小康
“你们看,这个一拧,水就哗哗流出来了!”贵州省大方县三元乡恒大幸福五村的陈首会摸着水龙头说。
自去年9月住进近百平方米的两层楼房内,陈首会经常有种“做梦的感觉”。
说起以前大山深处的家,他的话极少。“三面透风……外边下大雨,里边下小雨。吃水,要从很远的地方挑。”
每到冬天,寒风从木屋墙缝灌进来,冻得小孩直哭。出门更让人头疼。从家到乡里,只有一条毛路,清早出门,傍晚归家。
两年前,大方县像陈首会这样住在深山里,生活条件困难的贫困群众大约有2万多人。
2015年12月1日,在全国政协关心支持和鼓励下,恒大集团开始结对帮扶大方,计划三年无偿投入30亿元,到2018年底实现大方县18万贫困人口全部稳定脱贫。
时间刚过去21个月,恒大集团帮扶大方县的成果已开始显现。目前,总建筑面积约400万平方米的103个重点援建项目基本竣工交付。其中,移民搬迁安置区、学校、医院等80个重点工程70万平方米,产业扶贫项目330万平方米。
据初步统计,至6月底,恒大集团产业扶贫、易地搬迁扶贫、发展教育扶贫、吸纳就业扶贫、贫困家庭创业扶贫、特困群体生活保障扶贫等六大帮扶措施,已覆盖大方县70%贫困人口,帮助大方县约8.05万人实现初步脱贫,占总脱贫任务的45%。
今年5月3日开始,除大方县外,恒大集团又承担了毕节市纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、织金县、黔西县、金沙县、七星关区、金海湖新区和百里杜鹃管理区6县3区的帮扶工作,计划再无偿投入80亿元,到2020年帮扶全市92.43万贫困人口全部稳定脱贫。
恒大集团只是民企帮扶贫困地区脱贫奔小康大军中的一员。
据国务院扶贫办统计,至2016年底,全国进入“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理的民营企业达2.65万家。他们规模不同,能力有大小,但都在努力承担先富帮后富的责任,共同书写中国扶贫事业的新篇章。
扶贫和发展的双赢路径
共享经济在创业圈流行甚广。其实,在产业扶贫领域,新的共享经济模式,早已开花结果。
重庆五岗饲料有限公司总经理袁仁贵就是积极参与者之一。
五岗饲料有限公司来自重庆市唯一集少数民族自治县、三峡库区绿色经济强县、革命老区县和国家扶贫工作重点县——石柱县。这家公司成立至今只有两年半,但已经取得了实实在在的成绩:实现帮扶贫困户脱贫257户,正在帮扶贫困户499户。
袁仁贵的秘诀是“五统两分三满意”产业扶贫模式。
“五统一”即种植业项目上,统一配送种子、肥料、农药、技术指导和统一保护价回收;养殖业项目上,统一配送畜禽、饲料、技术指导和统一保护价回收、统一品牌销售。“两分”即贫困户按交易量分红、村集体享受固定+效益分红。“三满意”即贫困户满意、企业满意、党委政府满意。
“我们牵头成立了天泉农民专业合作社联合社。‘金谯唛’牌系列中药材饲料是全国首创,市场非常好!”袁仁贵说,理顺了与集体、村民之间的关系,又有了好产品,坚持这种共同发展、共同享受成果的模式,未来一定会越来越好。
据了解,天泉联合社以金荞麦为主的中药材产业,已发展了10000余亩,涉及10余个乡镇。
在没有产业基础的下路街道湖海村、洗新乡保合村、大歇镇龙王村,袁仁贵因地制宜制定了不同的脱贫路径。目前,三个贫困村累计发展、带动农户种植中药材1052亩,配送种子、肥料、农药等物资327.6吨,配送仔猪儿305头、种鸽1400对,配送饲料等物资110.13吨,组织农户开展种植、养殖技术培训10余次。通过发展产业,贫困户年收益在3000元以上。
贵州娘娘山生态农业旅游开发有限公司公司董事长陶正学在共富道路上走得更远一些:在贵州省盘县舍烹村,陶正学投入1700多万元股金,却主动提出只占27%的股份,其余让利给村民和村集体。
更为引人关注的是陶正学打造的模式。他以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”模式,让农民利用土地、资金等入股,将8个村10.68万亩生态林、湿地、耕地等全部量化入股,对无资金入股的村民,由公司提供垫资。截至目前,共有2220户5455人成了股东。其中,建档立卡贫困户670户,入股农户年均增收6000多元。
“这是一条扶贫和发展的双赢路径。”贵州省政协副主席、省工商联主席李汉宇说,“三变”模式今年被写入了中央“一号文件”,说明这条路子走对了。
目前,通过发展猕猴桃、蓝莓、刺梨等产业,陶正学把8个穷山村变成了高原湿地生态农业示范园,每亩耕地产值从过去300元提高到三四万元,产值增加百倍。
光彩精神焕光彩
在扶贫攻坚的关键时期,民营企业家们的才能被充分激发。
发展特色产业参与扶贫,成为最常见的模式。
在广西,绿色经济成为当地名牌。比如,八桂凌云茶业成立雾中缘有机茶专业合作社带动茶农脱贫致富,桂林亦元生物公司在天峨县种植中草药,和记农庄在天峨、龙胜、富川3县种植高山蔬菜等,效果显著。东谋旅游开发的白裤瑶民俗风情园,带动93户贫困户参与旅游开发,民族工艺品销售直接带动256户贫困户1020人脱贫。
据广西壮族自治区工商联副主席陈宁介绍,截至2017年4月,广西共有2181家民营企业参与帮扶2098个贫困村,实施帮扶项目3683项,企业投入总金额9.5亿元,受帮扶贫困人数36.89万人。
在四川大凉山,好医生药业集团董事长耿福能结合当地彝族群众长期种植土豆、荞子等传统农作物的实际,开展了中药材附子的试种。2015年至今,布拖全县已有6个乡28个村种植附子,种植面积3100亩,种植户累计收入1700多万元、户均增收5000元以上,带动3000多户贫困群众摆脱了贫困。
为了让种植户无后顾之忧,好医生药业集团在当地投资建立了国内最大附子GMP饮片生产厂,形成了从种植、加工、生产到营销的完整附子产业链。目前,布拖附子种植基地已通过国家食药监总局GAP认证,优质“布拖附子”获得了“国家地理标志保护产品”、“四川省名牌产品”称号及中国进出口商会颁发的优质产品证书。
像恒大集团一样,无偿捐赠补社会发展短板,也是一种方式。
比如,2015年,泛海集团把参与国家脱贫攻坚工作纳入集团发展战略,制定了2016年至2020年“公益性扶贫”和“产业投资扶贫”两个五年实施计划。
其中,公益性扶贫中的“泛海助学行动”,自2016年至2020年在广西、重庆、湖北、贵州、山东、陕西6省(区、市),每年各捐赠5000万元,5年共计捐赠15亿元;每年各资助1万名建档立卡贫困家庭大学新生,每人5000元,5年共计资助30万名大学生。
据统计,随着扶贫攻坚不断深入开展,民营企业参与度不断加深的同时,也创造了龙头企业带动型、合作组织提升型、电商平台拉动型、金融机构助推型等产业扶贫方式和定向招工、订单培训、基地吸纳等就业扶贫方式,以及扶贫资金入股、资产收益扶贫等公益扶贫方式。
形式多种多样,初衷始终如一。
中央统战部副部长,全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江评价说,民营企业投身贫困地区脱贫攻坚,是弘扬“致富思源、富而思进,义利兼顾、以义为先,扶危济困、共同富裕”光彩精神的应有之义,是弥补我国社会扶贫短板、构建我国“三位一体”大扶贫格局的积极实践。
“广大民营企业应当肩负起这一神圣的历史责任,为中国特色扶贫道路贡献新智慧、增添新光彩。”对于未来,徐乐江鼓励说,这也是拓展自身发展空间、推进供给侧结构性改革的良好机遇。(来源 人民政协报)
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